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용산·원당·천안역·구미공단, 새 도시재생뉴딜 사업지 선정

정부, 제21차 도시재생특별위원회 개최…도시재생 뉴딜 신사업지 18곳 선정
김현이 기자

서울 용산역 뒤 전자상가 인근, 천안 역세권, 고양 성사동, 구미 공단동 등이 새로운 도시재생뉴딜사업지로 선정됐다.

정부는 26일 제21차 도시재생특별위원회를 열고 '도시재생 뉴딜 신규제도 시범사업 선정안' 등을 의결했다고 밝혔다.

이번 뉴딜 신사업의 시범 선정에는 총 35곳이 신청했으며 평가 절차를 거쳐 △혁신지구 4곳 △총괄사업관리자(거점연계) 뉴딜사업 2곳 △인정사업 12곳 등 총 18곳이 선정됐다.

선정된 시범사업에는 총사업비 1조9,000억원의 재원이 투입되고, 쇠퇴 도시면적 총 27만㎡이 재생될 것으로 기대된다.

특히 사업지역 내 주택 총 2,200가구(임대 약 1,470가구)가 청년과 신혼부부, 저소득층에게 공급된다. 학생용 행복기숙사 500실도 지어진다.

돌봄시설·공영 주차장·문화시설 등 생활 SOC 24개 시설이 공급되고, 지식산업센터·공공임대상가 등 산업·창업 지원 시설 13곳도 들어설 예정이다.

서울 용산 혁신지구 <자료=국토교통부>

우선 현재 유수지 및 자동차정류장으로 활용되고 있는 용산역(KTX) 후면 용산 전자상가 인근 사업부지가 국가시범지구인 서울 용산 혁신지구로 선정됐다.

부처 간 협의(국토부·기재부·서울시·용산구)를 통해 국유지 용도폐지 후 사업지 확보 등 지자체의 추진의지를 고려해 혁신지구 국가시범지구로 선정했다. 총 사업면적은 약 1.4만㎡, 총 사업비는 약 5,927억원이다.

서울시와 한국토지주택공사(LH)가 사업시행자가 되며, 국가시범사업을 통해서 도심 쇠퇴산업 활성화 및 신산업 지원, 신혼·청년 주거복지 및 용산공원 청사이전 문제를 해결할 것으로 기대된다.

주요 사업으로는 인근 전자상가 등 쇠퇴산업 생태계를 회복하기 위해 창업활성화 거점을 마련한다. 신산업체험시설과 앵커시설(창업지원 및 공유공간 등) 등 공공시설과 서울 도심 내 신혼희망타운(120가구) 및 청년주택(380가구)를 공급할 계획이다.

아울러 용산공원 핵심 공원축 부지(약 7.3만㎡)를 편입하는 대신 대체 공공청사(방사청 연구센터·국방대학원 등)를 도시재생혁신지구 내 마련해 용산 국가공원 복원사업도 탄력을 받을 것으로 기대된다.

이 사업은 위탁개발방식으로, 수탁자(LH)의 재원으로 개발 후 운영수입으로 사업비를 회수한다. 공공기관의 운영에 관한 법률 제40조에 따라 공공기관 예비타당성 조사를 거쳐 타당성이 확보된 경우 추진된다.

천안역세권 혁신지구 <자료=국토교통부>

천안 역세권 혁신지구도 국가시범지구로 선정됐다. 사업부지인 천안역(1호선) 서부광장 부근은 천안역 뉴딜사업지(2017 선정·중심시가지형) 내에 위치해 있다. 총 사업면적은 약 1.5만㎡, 총 사업비는 약 1,886억원이다.

천안역과 연결돼 집객 및 성장기반이 우수하고 부지확보(천안시·코레일 소유)를 통한 사업의 빠른 추진이 기대된다. 인근 기존 도시재생사업과의 연계 측면에서 높은 평가를 받았다.

천안시·코레일·LH·주택도시기금이 공동 출자하는 리츠(REITs)가 사업시행자가 되고, LH가 자산관리회사(AMC)로 참여해 신속히 사업을 추진할 예정이다.

사업지에는 천안역과 연결되는 복합환승센터를 구축해 집객 및 거점조성을 위한 성장기반을 확충한다. 또 지역내 대학·기업과 산학연계를 위한 창·벤처기업 업무공간도 제공한다.

지역 수요를 반영해 저렴한 가격의 공동주택 총 196가구(전용 49~84㎡)를 공급한다.

이 사업은 내년 말 시행계획인가를 거쳐 착공할 예정이다.

고양 성사동 혁신지구 위치 <자료=국토교통부>

고양 성사동 혁신지구 사업도 내년 말 시행계획인가를 거쳐 착공할 예정이다.

원당역 부근 사업부지는 공영환승주차장 및 행정센터로 이용되고 있으며 사업면적은 약 1.2만㎡, 총 사업비는 약 2,525억원이다.

인근에 노후주택지가 밀집해 지역거점 조성 필요성이 크고, 고양시가 사전 수요조사를 통해 혁신지구 내 입주할 기업 및 대학센터를 파악하는 등 신속한 사업추진 가능성을 높게 평가받았다.

고양시·LH·주택도시기금·고양도시관리공사가 공동 출자하는 리츠(REITs)가 사업시행자가 될 예정이다.

도입외는 시설로는 지역특화산업(영상·문화) 지원시설 및 폴리텍대학 연구시설을 조성하고, 옥상정원·복합환승주차장(524면), 공공행정시설 등 편의시설을 조성해 지역주민의 편리성을 높인다.

행정복지센터, 시정연구원, 고양도시관리공사 등 12개 공공기관이 입주 예정이다.

또 청년·신혼부부·1인가구 등 주거취약계층을 위한 저렴한 공공임대주택도 총 204가구(전용 49㎡) 공급할 예정이다.

이 사업지에는 입지규제최소구역을 활용해 자연녹지지역 및 제2종일반주거지역을 일반상업지역으로 변경했다.

또한 도시재생법상 특례(제54조)를 통해 건폐율 및 용적률을 국토계획법상 상한까지 완화해 사업여건을 적극 개선했다.

구미 공단동 혁신지구 <자료=국토교통부>

구미 공단동 혁신지구 사업도 내년 말 시행계획인가를 거쳐 2021년에 착공할 예정이다.

구미 제1국가산단에 위치한 사업부지는 현재 가동률이 낮은 섬유공장으로 활용되고 있다. 총 사업면적은 약 2.7만㎡, 총 사업비는 약 2,090억원이다.

부족한 산업단지 내 지원시설용지를 재생사업을 통해 공급할 수 있고, 쇠퇴한 지방 공단 내 기존산업(금형산업) 지원, 신산업(키즈테크) 육성방안 등을 높이 평가해 국가시범지구로 선정됐다.

구미시가 사업시행자이며, 1969년 우리나라 제1호 국가산업단지로 지정됐으나 지금은 낙후된 구미국가산단에 경제활성화를 위한 재생인프라를 구축하고 산업생태계를 회복하기 위한 지역재생공장을 조성할 계획이다.

향후 필요시 공기업·지방공사 간 협약을 통해 공동시행하거나 리츠 방식 사업추진도 검토한다.

이 지역은 기업혁신비지니스센터 등 산업지원 인프라와 공장을 리모델링한 제조형 창업플랫폼 및 청년주택, 산업전시관 등이 어우러진 주거·산업·문화 복합 도시재생시설로 조성될 예정이다.

청년주택은 공단 내 50여개 기업 등과 연계한 일자리(2,000여개) 창출과 창업청년주택 100가구(전용 45㎡) 건설로 직주근접을 확보한다는 계획이다.

아울러 낙후된 민간공장을 매입해 산업단지 재생의 새로운 모델을 제시하고, 공단 근로자와 시민이 이용할 수 있는 지원시설을 제공해 지역 재생의 촉매공간 역할을 수행한다는 구상이다.

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