갈등 진원지 '옛 서울의료원 부지'…서울시-강남구 갈등 고조

구 서울의료원 공공주택 건립부지 및 맞교환 부지 현황사진(제공=강남구청)

옛 서울의료원 부지 활용 방안을 둘러싼 서울시와 강남구의 갈등이 격화되고 있다. 서로의 주장에 반박하는 자료를 내며 공방전을 이어가고 있다.

현재 서울시는 서울의료원 남측 부지를 종로구 송현동 부지와 맞교환하고 20~30%를 주거용으로 전환할 방침이다. 나머지 70~80%는 업무, 회의장 등 기존 용도를 유지한다는 방침이다.

하지만 강남구는 애초 계획대로 국제교류 복합지구로 개발해야 한다고 맞서고 있다. 특히 앞서 국토교통부가 지난해 8월 발표한 서울의료원 북측 부지 3000가구 공공주택 공급에 반대하고 있다.

갈등의 발화점은 지난 7일 강남구가 옛 서울의료원 부지의 독단적 지구단위계획 변경을 반대한고 공식 자료를 발표하면서 시작됐다.

당시 정순규 강남구청장은 옛 서울의료원 부지에 대한 서울시의 지구단위변경 열람공고와 관련해 "57만 강남구민을 무시한 처사"라며 철회를 요구했다.

강남구와 사전협의 없이 추진됐다며 "행정소송을 비롯해 가능한 모든 방법을 동원해 막겠다"고 주장했다.

또 강남구청은 앞서 지구단위계획과 코엑스·잠실운동장 일대 종합발전계획에서 공동주택 건립을 불허한 주체가 바로 서울시였다고 지적하며 서울의료원 부지가 고밀주거복합지로 개발되면 앞으로 서울의 국제경쟁력 확보를 위한 MICE산업 발전은 요원해진다고 호소했다.

특히 정 구청장은 지난 8월 "먼저 3000가구 공급 계획을 철회해야 송현동 부지와의 맞교환을 논의할 수 있다"며 오세훈 서울시장과 면담을 요청한 바 있으나 오 시장은 이와 관련된 답변 없이 일방적으로 열람공고를 실시했다고 꼬집었다.

이에 서울시는 8일 이창근 서울시 대변인 명의로 보도자료를 내고 "공공주택 3000가구 공급 계획은 애초 서울시가 아닌 정부의 정책으로 발표된 것"이라며 "강남구청장은 지방선거를 앞두고 행정을 정치 소재로 악용하는 공세를 중단하라"고 비판했다.

또 서울시가 지난 8월26일 강남구청을 방문해 서울의료원 강남본원 부지 지구단위계획 변경방안을 사전에 설명했고 이후 강남구청 등 관계기관 협의를 요청한 후 열람공고를 실시한 것이라고 반박했다.

서울시는 향후 주민, 자치구 의견을 충분히 수렴해 절차를 이행한다는 입장이다.

서울시 해명 이후 지난 14일 강남구청은 또 다시 공식자료를 통해 "57만 강남구민과 강남구의 합리적이고 정당한 요구를 왜곡하고 폄훼하며 오히려 서울시가 먼저 정치 쟁점화 하고 나서는 모욕적 언사"라며 관련자에 대한 조치를 요구하며 맞섰다.

이어 강남구청은 지난 8월26일 서울시 과장 등 실무자가 찾아와 지구단위 계획을 일방적으로 통보만 했을 뿐 그 후 강남구의 문제점 지적과 오 시장 면담요청에도 서울시가 무응답으로 일관하다 지난 7일 갑작스레 열람공고를 진행 했다는 입장이다.

정 구청장은 강남구 공공주택 공급과 관련해 "지역 이기주의 때문에 서울의료원 부지에 공공주택 건설을 반대하는 것이 아니라 이 곳은 당초 국제교류 복합지구 지구단위계획 취지에 걸맞게 개발해야한다"며 "공공주택은 제3의 대안을 마련해 공급하는 방안을 마련 중"이라고 강조했다.

전문가들은 주택공급이 필요한 시점에 해당 문제가 정치적인 이슈와 맞물려 갈등의 골이 깊어지고 있다는 점을 우려했다.

송승현 도시와경제 대표는 "지역 주민입장에서는 해당 부지에 부가 가치가 높은 시설물이 들어오는 것을 선호하겠지만 강남이라는 의미있는 입지에 주택이 공급된다면 서울시 전체적인 시각에선 긍정적일 것"이라고 설명했다.

이어 "다만, 지역 반발을 극복할 수 있는 대안이 제시돼야 할 것"이라며 "물량이 줄더라도 지역에 맞는 복합개발 형태 등 타협이 필요해 보인다"고 조언했다.